2004年10月6日下午18時20分左右，陜京輸氣管道榆林市神木縣境內的管道發生泄漏。當天下午18時27分，神木縣消防隊接到報警。泄漏事故發生后，當地交警部門實行緊急交通管制。疏撤事發地點方圓10 km范圍內的人員，當晚23時40分對現場進行了勘察?？辈旖Y果表明，泄漏氣口長約7 cm，寬約6 cm。
事故原因為當地村民經營的畜牧養殖基地水池開挖施工，裝載機挖裂輸氣管道，經搶修后恢復輸氣。此次事故共造成50 × 104 m3天然氣泄漏，管道停輸近24 h。
?。┠硽獾V作業區南雅站天然氣管道泄漏
1．事故經過
2005年11月25日15時09分，某氣礦作業區南雅站當班班長及四名員工在值班室內準備交接班，突然聽到一聲巨響，發現該站一個裝置發生天然氣泄漏，由于泄漏量較大，情況不明，站內人員通過安全通道撤離到站外。班長同時向作業區和南雅鎮政府匯報事故情況。作業區迅速啟動應急預案，組織全氣田關井，同時向氣礦調度中心匯報事故情況，向縣人民政府通報事故情況。氣礦、作業區領導迅速組織人員、車輛及搶險器材趕赴現場。
從11月25日15時20分開始，按照與當地政府制定的應急預案的要求，有組織轉移、疏散近2萬余人。22時，轉移、疏散群眾安全返回。
2．事故原因
?。?）直接原因
對收球筒旁通球閥進行整改時，清管裝置的進氣球閥內漏，無法進行整改作業，在倒回正常生產流程過程中，作業人員未及時關閉分一’ 旋塞閥，造成天東62井、64井, DN100生產排污管道與正常生產流程形成通道，管內壓力與生產流程的壓力超過設計壓力，致使DN100排污管道與四通連接處脫落，天然氣泄漏。
?。?）間接原因
?、僮鳂I區編制的《南雅站排污系統適應性大修方案》，將玻璃鋼管用于站內工藝排污管道，且將設計壓力等級定為10MPa，超出了公司對玻璃鋼管道應用限制的規定。方案也沒有明確指出該段管道為帶壓工藝排污管道，沒有明確輸送介質。在對項目設計審查時，把關不嚴，開工前未組織施工現場設計交底。同時，在對收球筒旁通球閥進行整改作業前，未制定維修方案和應急預案。在終止作業時，作業人員疏忽大意，未及時關閉進分-6 旋塞閥，導致管道斷裂后天然氣持續泄漏。
?、谠O計單位沒有對建設單位提供的設計委托和大修建議方案進行必要的計算和校核，完全照搬建設單位提供參考的管材選擇方案，造成管材及管配件選型不當，與生產實際工況不符，不能滿足帶壓生產排污的工藝技術要求。
?、凼┕挝辉谖唇浖追胶驮O計單位認可的情況下，擅自將設計采用的三通改為四通，改變了管件的受力方向。在施工過程中，又存在著強力組對、粘接強度不夠等現象，導致在四通處局部應力集中。施工單位未遵循《高壓玻璃鋼管道地下安裝驗收規范》，在三通、四通、變向、轉向和變徑處均未安裝止推座，施工質量存在嚴重缺陷，導致管道在推力、沖擊、振動作用下發生位移破壞。
3．責任人處理
?。?）作業區生產技術辦公室技術員，作為南雅站排污系統適應性大修現場技術負責人，對施工過程監督不嚴，對事故負有直接責任，給予行政記大過處分。
?。?）作業區主管生產安全的副經理，作為南雅站排污系統適應性大修項目負責人，施工管理不力，對事故負有主要管理責任，給予行政記大過處分。
?。?）作業區主管技術的主任工程師，對《南雅站排污系統適應性大修方案》把關不嚴，在組織設計文件審查中，對選材不當等嚴重缺陷未及時發現，對事故負有重要管理責任，給予行政記過處分。
?。?）氣礦開發科副科長，對項目審批重視不夠，把關不嚴，對事故負有一定管理責任，給予行政記過處分。
?。?）作業區經理，作為本單位安全生產第一責任人，對事故負有主要領導責任，給予行政記大過處分，免去作業區經理職務。
?。?）作業區黨委書記，作為單位主要領導，對事故負有重要領導責任，給予記大過處分。
4．防范措施
?。?）立即組織開展玻璃鋼管道專項安全大檢查，對各生產單位使用的玻璃鋼管道從設計、施工、生產管理等方面認真核查，重點核查站內玻璃鋼工藝管道和集氣支線，確保玻璃鋼管道設施的安全運行。
?。?）加強對建設項目的規范管理，提高設計質量，嚴格施工質量控制及施工過程安全管理，完善施工記錄等基礎資料，抓好建設項目的監督管理，做好設計審查。
?。?）進一步完善應急救援體系，結合生產實際和不同時期的工藝狀況，進一步明確事故分級響應、應急處置程序、應急疏散范圍、通訊方式等，制定針對性強、員工易操作的井站事故應急救援預案。向地方各級政府報送事故情況，要求啟動地方應急預案時，應明確通知疏散的范圍、配合警戒等事項，指定專人負責事故中與地方政府的聯絡。定期開展地企聯動的事故聯合應急演練，對事故分級響應、應急處置程序、應急疏散范圍、通訊方式等要求達到協調一致，增強應急救援的針對性和適用性。
?。?）加強承壓玻璃鋼管在采輸生產現場的應用與研究，結合生產實際，制定承壓玻璃鋼管的應用標準和使用指導意見，更好地指導施工建設與安全生產管理。 |
